2020年7月，国务院首次明确提出在区域性股权市场开展股权投资和创业投资份额转让试点。
　　2020 年8月，国务院批复同意《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》，提出支持在现行私募基金法律框架下，设立私募股权转让平台，拓宽PE/VC退出渠道。
　　2020 年12月10日，证监会正式批复同意在北京股权交易中心(北京四板市场)开展PE/VC份额转让试点，北京是获得该项试点的首个地区。作为北京唯一一家区域性股权市场运营机构，北京股权交易中心为北京中小微企业证券非公开发行、转让及相关活动提供设施与服务的唯一合法场所，是符合银保监会要求的非上市银行业金融机构的股权托管机构，全国唯一的私募股权基金转让平台。
　　此次试点率先在北京落地，充分体现出北京“两区”政策叠加的优势。北京地方金融监督管理局副局长李妍表示，试点在北京率先落地，跟北京得天独厚的优势有关。全国优质机构投资者集聚北京，社保基金、大型商业银行、理财子公司、保险公司、公募基金、大型政府投资基金和母基金云集，高净值投资人众多。同时，北京营商环境优越，法治化程度较高，人才智力资源密集，金融市场基础设施发达，金融科技实力雄厚，拥有开展份额转让试点的天然优势。份额转让试点要解决两大痛点，一方面通过试点，解决交易场所的问题，另一方面则要解决最优价格的发现问题，有合格投资者报价，才有利于发现最优价格。试点相当于为私募股权基金退出增加了一条有效渠道。
　　按照监管要求，北京股权交易中心已配套了登记托管、转让、客户适当性、信息披露、风险管控等制度，在诸多方面为区域性股权市场推进S基金交易进行了探索。
　　然而需要意识到，S基金的交易较传统二级市场交易，整个交易链条较长，流程偏复杂，S基金交易达成需要四个关键环节：交易的触达、底层资产的评估、交易方案的设计以及交易的交割，整个过程需要平衡买方、卖方、GP 甚至项目方等多方诉求，目前市场基础设施，还不足以覆盖以及支撑整个交流链条的全部环节，市场需要更加多元参与方来共建。

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